半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载鼓励以多种方式筹集城市更新资金
2026-06-02半岛体育,半岛体育官方网站,半岛体育APP下载
6月1日,安徽商报记者从省住房和城乡建设厅获悉,《安徽省城市更新条例(草案)》(征求意见稿,以下简称《条例》)正在公开征求意见。记者注意到,安徽省或鼓励通过依法设立城市更新基金、发行企业债券等方式,筹集城市更新资金。
《条例》指出,安徽省城市更新的主要任务包括:加强既有建筑改造利用;推进城镇老旧小区整治改造;开展完整社区建设;推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造;完善城市功能;加强城市基础设施建设改造;修复城市生态系统;保护传承城市历史文化;国家和本省确定的其他城市更新任务。
实施既有建筑改造利用,应当加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋改造利用,推进既有居住建筑和公共建筑节能改造,加强建筑保温材料管理,消除安全隐患,提升抗震、消防等性能。建立物业权利人出资、社会筹资参与、政府支持的资金筹集模式。
设区的市、县(市)人民政府应当统筹推动本行政区内老旧住房自主更新工作,探索建立依申请自主更新实施机制,结合项目实际,通过提高容积率、财政补贴等方式,支持采取模块化智能建造方式,推动老旧住房改造从设计、施工、建设、运维全链条提质增效。实施城镇老旧小区改造,应当重点完善小区公共服务、市政、消防等配套设施,持续提升老旧小区居住环境、设施条件、服务功能。
根据《条例》,实施老旧街区更新改造,应当促进街区功能转换、业态升级、活力提升,创新消费场景,推动文旅产业赋能城市更新。鼓励以市场化方式实施老旧厂区更新改造,加强工业遗产保护和活化利用。实施低效产业园区更新的,应当推动传统产业转型升级,重点发展新产业、新业态,聚集创新资源、培育新兴产业,完善产业园区配套服务设施。实施城中村改造,应当采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式,做好征求村民意见、产业搬迁、人员安置、历史文化保护等工作。
实施城市功能完善,应完善群众健身设施和活动场地,创新拓展新型公共文化空间,推进适老适儿化改造,加快公共场所无障碍环境建设改造。
实施城市历史文化保护传承,应严格落实历史文化名城、历史文化街区保护要求,注重保护传统特色风貌,不得破坏老城区传统格局和街巷肌理,不得随意拉直或拓宽道路,不得修大马路、建大广场。坚持留改拆并举、以保留保护为主,增加公共开放空间,补足配套基础设施和公共服务设施短板,提高防灾减灾救灾能力。
《条例》鼓励通过依法设立城市更新基金、发行企业债券等方式,筹集城市更新资金;房地产、建筑施工、勘察设计、物业服务等企业和其他社会资本可通过资产入股、作价出资等方式参与城市更新。城市更新项目可依法采取出让、租赁、先租后让、作价出资或入股等有偿使用方式或划拨方式配置国有建设用地。
实施危房改造、老旧住房自主更新、电梯加装更换等城市更新项目,可通过提取住房公积金、使用住宅专项维修基金、申请住房公积金贷款等方式,完善更新项目居民出资分担机制,拓宽资金渠道。
鼓励各类存量建筑转换为市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施。公共管理与公共服务类建筑用途之间可以相互转换;商业与服务业类建筑用途之间可以相互转换;工业以及仓储类建筑可以转换为其他用途。城市更新项目经批准利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的,可享受一定年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期政策。


